Reformas al sistema de pensiones seguirán durmiendo
Por Gonzalo Cruzat Bizama.- Con el anuncio de ingresar un proyecto a la Cámara de Diputados, para una ley corta, destinada a mejorar la pensión básica solidaria y ampliar el pilar solidario, el Presidente Piñera ya no podría cumplir su promesa de campaña de promover las reformas al Sistema de Administración de Fondos de Pensiones, cuyo proyecto se encuentra desde noviembre de 2018 en el Senado, sin avance por falta de acuerdo, puesto que sólo lo ha visto la Comisión de Trabajo , la que lo mandó a la Comisión de Hacienda, donde tampoco hay acuerdo para reformar el sistema vigente. Además, porque le queda poco tiempo de mandato..
Todo hace prever que no habrá pronto reformas al sistema de pensiones, no solo por la falta de acuerdos, sino porque, de continuar los retiros de fondo de las AFP, los afiliados al sistema no podrán pensionarse, porque se quedarán sin fondos. Además, muchos de ellos se quedarán sin fuentes de trabajo, puesto que los fondos que operan las AFP sólo pueden ser invertidos en Chile.
Así las cosas, no se vislumbra que se logre un acuerdo que permita ampliar la cobertura , aumentar la competencia del sistema, resguardar los fondos de los trabajadores y evaluar la creación de un sistema mixto y universal para los trabajadores que no obtendrán pensiones dignas a través del sistema privado y cuyas jubilaciones sean de cargo del Estado, como lo señala un informe de la Comisión Especial para el estudio de reformas al Sistema de Administración de Fondos de Pensiones, que fue creada por el Senado, mediante un proyecto de acuerdo, el que fue aprobado por la Sala del Senado el 4 de enero de 2012.
Dicha Comisión Especial , tras 16 sesiones de funcionamiento y de escuchar a expertos previsionales, representantes de entidades sindicales y gremiales, puso en conocimiento de la Sala del Senado 32 propuestas relativas al mejoramiento de propuestas relativas al denominado sistema de capitalización individual, en beneficio de sus cotizantes y pensionados, como también proposiciones destinadas a establecer el principio de seguridad social como un derecho y dotar al país de un sistema de pensiones universal, solidario y público, sin fines de lucro y consagrando la posibilidad de que los trabajadores puedan elegir el sistema que administre sus fondos.
La Comisión Especial pidió a la Sala del Senado aprobar sus proposiciones y que sean transmitidas al Presidente de la República, por cuanto es quien tiene la facultad para establecer o modificar normas sobre seguridad social, tanto pública como privada.
A pesar de que han pasado nueve años de estudios y propuestas en pro de que el país tenga un sistema de pensiones adecuado a las condiciones , requerimientos y necesidades que tiene el país, quienes son los llamados a satisfacer las necesidades de los trabajadores, sólo se dedican a mantener sus regalías, dejando sin pensión y sin trabajo a quienes más lo necesitan.